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《河南省政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)小微企業(yè) 和“三農(nóng)”融資擔(dān)保業(yè)務(wù)盡職免責(zé)工作指引》

2021-02-02 10:39:59

豫金發(fā)〔2021〕3 號(hào)

各省轄市金融局、財(cái)政局,濟(jì)源示范區(qū)財(cái)政金融局,省直管政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu):
  為貫徹落實(shí)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(豫政辦〔2020〕29號(hào)),激勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)當(dāng)作為,建立健全小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資擔(dān)保業(yè)務(wù)盡職免責(zé)機(jī)制,完善“能擔(dān)、愿擔(dān)、敢擔(dān)”的制度措施,推動(dòng)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資擔(dān)保服務(wù),省地方金融監(jiān)管局、省財(cái)政廳制定了《河南省政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資擔(dān)保業(yè)務(wù)盡職免責(zé)工作指引》,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
  請(qǐng)各地金融局將本通知發(fā)至轄內(nèi)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

  河南省地方金融監(jiān)督管理局    河南省財(cái)政廳
  2021年1月4日

河南省政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資擔(dān)保業(yè)務(wù)盡職免責(zé)工作指引

  第一章 總則

  第一條 為建立健全小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資擔(dān)保業(yè)務(wù)盡職免責(zé)機(jī)制,完善“能擔(dān)、愿擔(dān)、敢擔(dān)”的制度激勵(lì)措施,推動(dòng)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資擔(dān)保服務(wù),扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六保”任務(wù),根據(jù)《融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第683號(hào))及四項(xiàng)配套制度、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于有效發(fā)揮政府性融資擔(dān)保基金作用切實(shí)支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕6號(hào))、《銀保監(jiān)會(huì)等七部門(mén)關(guān)于做好政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作的通知》(銀保監(jiān)發(fā)〔2020〕39號(hào))、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(豫政辦〔2020〕29號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)和文件要求,制定本指引。
  第二條 本指引所稱政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)是指依法設(shè)立,由政府及其授權(quán)機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)出資并實(shí)際控股,以服務(wù)小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體為主要經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
  第三條 本指引所稱的小微企業(yè)、“三農(nóng)”融資主體包括小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,以及符合條件的“雙創(chuàng)”企業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)。小微企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)按照中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,農(nóng)戶認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)按照支持小微企業(yè)融資稅收政策有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
  第四條 本指引所稱小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資擔(dān)保業(yè)務(wù)是指政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為支持單戶擔(dān)保金額1000萬(wàn)元及以下的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體融資提供的融資擔(dān)保和再擔(dān)保業(yè)務(wù)(以下簡(jiǎn)稱政策性融資擔(dān)保業(yè)務(wù))。
  第五條 本指引所稱盡職免責(zé),是指政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)在政策性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)生代償后,經(jīng)盡職免責(zé)調(diào)查認(rèn)定,融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)及相關(guān)工作部門(mén)和工作人員按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件以及融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度履行了職責(zé),應(yīng)免除其全部或部分責(zé)任,包括內(nèi)部考核扣分、激勵(lì)性薪酬扣減、行政處分等責(zé)任。
  第六條 本指引適用對(duì)象為政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)在政策性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)辦理等環(huán)節(jié)中承擔(dān)管理職責(zé)和直接辦理業(yè)務(wù)的部門(mén)及其工作人員,包括但不限于政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人、評(píng)審委員會(huì)成員和經(jīng)辦業(yè)務(wù)的部門(mén)及其工作人員。

  第二章 盡職要求

  第七條 政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件以及行業(yè)監(jiān)管要求,建立健全財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目評(píng)審、內(nèi)部審計(jì)、審核決策、風(fēng)險(xiǎn)防控、檔案管理、盡職免責(zé)等內(nèi)部管理制度和業(yè)務(wù)操作規(guī)程,界定關(guān)系人,明確盡職要求,確保具體業(yè)務(wù)流程的每個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)都有據(jù)可查、有跡可尋,做到履職盡責(zé)有章可依。
  第八條 政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件以及融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度規(guī)定的程序和內(nèi)容實(shí)施規(guī)范履職,且不存在違反對(duì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)忠實(shí)義務(wù)的行為。
  第九條 政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)工作人員辦理業(yè)務(wù)應(yīng)秉承審慎經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信原則,依法依規(guī)履行職責(zé),對(duì)涉及本人近親屬等具有利害關(guān)系的人員和機(jī)構(gòu)申請(qǐng)的業(yè)務(wù),應(yīng)遵循回避原則,主動(dòng)進(jìn)行回避。

  第三章 免責(zé)情形與問(wèn)責(zé)要求

  第十條 政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資擔(dān)保業(yè)務(wù),在不違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件以及融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)內(nèi)部規(guī)章制度的前提下,符合下列情形之一的,擔(dān)保業(yè)務(wù)相關(guān)工作人員可免除全部或部分責(zé)任:
  (一)新冠肺炎疫情防控期間,按照本級(jí)政府要求,為服務(wù)疫情防控相關(guān)企業(yè)或?yàn)橹С中∥⑵髽I(yè)和“三農(nóng)”復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供政策性融資擔(dān)保發(fā)生代償?shù)模?/span>
  (二)因非洲豬瘟、牛瘟、禽流感等動(dòng)植物疫病導(dǎo)致政策性擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)生代償,且具備縣級(jí)以上植保、獸醫(yī)等法定機(jī)構(gòu)認(rèn)定并出具證明材料的;
  (三)為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和防范化解風(fēng)險(xiǎn),按照本級(jí)政府要求,對(duì)特定對(duì)象進(jìn)行政府扶持的政策性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)(需提供能體現(xiàn)該項(xiàng)目的政府文件、會(huì)議紀(jì)要等正式文件及名錄),出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)或者造成損失的;
  (四)由于國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定或重大政策調(diào)整不可抗力因素,導(dǎo)致政策性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)生代償?shù)模?/span>
  (五)債務(wù)人因遭受重大災(zāi)難或突發(fā)變故(如火災(zāi)、重大交通事故、重病)導(dǎo)致意外死亡、傷殘或完全喪失勞動(dòng)能力導(dǎo)致政策性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)生代償,或債務(wù)人出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患后難以及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn),政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)通過(guò)減額度或強(qiáng)化反擔(dān)保等措施續(xù)保緩釋風(fēng)險(xiǎn),最終將代償額度減到最小的;
  (六)因自然災(zāi)害不可抗力因素直接導(dǎo)致不良資產(chǎn)形成,或因市場(chǎng)原因?qū)е碌郑ㄙ|(zhì))押物自然降價(jià)造成政策性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)代償或損失的;
  (七)擔(dān)保業(yè)務(wù)人員按照內(nèi)部規(guī)章制度所規(guī)定的程序、內(nèi)容、方式、手續(xù)等實(shí)施規(guī)范操作仍發(fā)生代償?shù)模谝?guī)定期限內(nèi),積極追索收回全部或大部分代償金額的;
  (八)擔(dān)保貸款本金已還清或大部分還清、僅因少量欠款欠息造成政策性擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)生代償,并已按有關(guān)管理制度積極采取追索措施的;
  (九)因工作調(diào)整等移交的存量擔(dān)保業(yè)務(wù),移交前已暴露風(fēng)險(xiǎn),后續(xù)接管的工作人員在風(fēng)險(xiǎn)化解及業(yè)務(wù)管理過(guò)程中無(wú)違規(guī)失職行為的;移交前未暴露風(fēng)險(xiǎn),后續(xù)接管的工作人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)并采取措施減少損失的;
  (十)參與集體決策的工作人員明確提出不同意見(jiàn),經(jīng)事實(shí)證明該意見(jiàn)正確,且該項(xiàng)決策與擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在直接關(guān)系的;
  (十一)在檔案或業(yè)務(wù)流程中有書(shū)面記錄、或有其他可采信的證據(jù)表明工作人員對(duì)不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件以及融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)內(nèi)部規(guī)章制度的業(yè)務(wù)曾明確提出反對(duì)意見(jiàn),或?qū)?dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有明確警示意見(jiàn),但上級(jí)決策仍予以辦理發(fā)生代償及風(fēng)險(xiǎn)的;
  (十二)為開(kāi)展支小支農(nóng)業(yè)務(wù),政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)決策減少或取消反擔(dān)保要求,同意債務(wù)人提供的反擔(dān)保物不足值或降低債務(wù)人反擔(dān)保要求的;
  (十三)其他無(wú)充分證據(jù)證明工作人員未按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件以及融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)內(nèi)部規(guī)章制度實(shí)施規(guī)范化操作或未勤勉盡職情形的;
  (十四)法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件規(guī)定的其他免責(zé)或從輕處理情形的。
  上述情形中,若政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)相關(guān)人員存在一定程度不盡職的行為,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
  第十一條 政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或相關(guān)管理人員違反規(guī)定,未履行或未正確履行職責(zé),造成國(guó)有資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重不良后果的,經(jīng)調(diào)查核實(shí)和責(zé)任認(rèn)定,不論是否已調(diào)離、提拔或者退休,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅依法依規(guī)追責(zé)問(wèn)責(zé)。
  第十二條 政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)工作人員在辦理業(yè)務(wù)時(shí),有以下情形之一的,不得免責(zé),應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。
  (一)違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和內(nèi)部管理制度,且造成擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)生代償或損失的;
  (二)弄虛作假,與債務(wù)人、合作機(jī)構(gòu)惡意串通或故意隱瞞真實(shí)風(fēng)險(xiǎn)情況騙取擔(dān)保的;
  (三)在業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中向債務(wù)人索取或接受經(jīng)濟(jì)利益的,或向債務(wù)人亂收費(fèi),變相增加債務(wù)人融資成本的;
  (四)發(fā)現(xiàn)債務(wù)人發(fā)生重大變化和突發(fā)事件,未及時(shí)報(bào)告、進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和采取必要措施致使發(fā)生代償?shù)模?/span>
  (五)因主觀原因違反內(nèi)部管理制度,未按照規(guī)定流程完成相關(guān)操作或未勤勉盡職,在擔(dān)保業(yè)務(wù)中存在重大失誤,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)被擔(dān)保人經(jīng)營(yíng)、管理、財(cái)務(wù)、資金流向等各種影響還款能力的風(fēng)險(xiǎn)因素的;
  (六)在抵(質(zhì))押擔(dān)保業(yè)務(wù)中,存在未按規(guī)定依法辦理抵(質(zhì))押登記手續(xù)或未按照規(guī)定對(duì)抵(質(zhì))押物進(jìn)行實(shí)地核查和權(quán)利憑證核查,或惡意造成抵(質(zhì))押物評(píng)估嚴(yán)重失實(shí)的;
  (七)擔(dān)保業(yè)務(wù)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)后,未及時(shí)制定和實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)化解方案,延誤時(shí)機(jī),致使發(fā)生代償?shù)模?/span>
  (八)發(fā)生代償后,存在未按時(shí)履行催收義務(wù)等不作為情形,導(dǎo)致債權(quán)追償超過(guò)訴訟時(shí)效、喪失全部或部分債權(quán)或損失擴(kuò)大的;
  (九)其他違反有關(guān)法律法規(guī)和內(nèi)部規(guī)章的行為。
  第十三條 特殊情形的問(wèn)責(zé)要求。
  (一)執(zhí)行盡職免責(zé)后,若有證據(jù)證明擔(dān)保業(yè)務(wù)相關(guān)工作人員存在主觀、故意隱瞞行為的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其追加責(zé)任認(rèn)定。
  (二)同一業(yè)務(wù)工作人員應(yīng)對(duì)多戶不良擔(dān)保業(yè)務(wù)承擔(dān)責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一考慮、合并問(wèn)責(zé)。

  第四章 盡職免責(zé)工作流程和結(jié)果使用

  第十四條政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)成立盡職免責(zé)調(diào)查認(rèn)定工作小組(以下簡(jiǎn)稱“工作小組”),負(fù)責(zé)盡職免責(zé)的調(diào)查和認(rèn)定建議工作。工作小組一般由公司董事會(huì)授權(quán)確定,公司監(jiān)事(會(huì))負(fù)責(zé)人牽頭,包括紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人(應(yīng)當(dāng)回避的除外),也可邀請(qǐng)董事、監(jiān)事代表參加,報(bào)董事會(huì)審議確定。涉及擔(dān)保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人盡職免責(zé)的,由同級(jí)履行出資人職責(zé)的主管部門(mén)(財(cái)政或國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)等)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)監(jiān)管部門(mén)共同調(diào)查認(rèn)定。
  第十五條 盡職免責(zé)工作流程主要包括盡職調(diào)查、盡職評(píng)議、責(zé)任認(rèn)定等環(huán)節(jié)。
  第十六條 開(kāi)展盡職評(píng)議時(shí),被評(píng)議的承擔(dān)管理職責(zé)和直接辦理業(yè)務(wù)的工作人員(以下簡(jiǎn)稱被評(píng)議人)應(yīng)主動(dòng)回避,不得參與評(píng)議工作。
  第十七條 擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)生代償損失后,應(yīng)在六個(gè)月內(nèi)開(kāi)展盡職免責(zé)調(diào)查。對(duì)相關(guān)工作人員的責(zé)任處理,必須以開(kāi)展盡職免責(zé)調(diào)查與評(píng)議并進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定為前提,不得以合規(guī)檢查、專項(xiàng)檢查等檢查結(jié)論替代盡職評(píng)議。盡職免責(zé)調(diào)查可采取調(diào)閱、審核相關(guān)業(yè)務(wù)資料等非現(xiàn)場(chǎng)方式,以及必要的談話、調(diào)查、核實(shí)等現(xiàn)場(chǎng)方式。調(diào)查情況應(yīng)作為盡職評(píng)議的重要依據(jù)。
  第十八條 盡職免責(zé)調(diào)查結(jié)束后,工作小組應(yīng)當(dāng)在審核評(píng)議結(jié)論的基礎(chǔ)上形成相應(yīng)的盡職評(píng)議報(bào)告。報(bào)告主要內(nèi)容應(yīng)包括具體業(yè)務(wù)辦理情況、業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)工作人員履行職責(zé)情況和被調(diào)查人日常經(jīng)辦業(yè)務(wù)整體風(fēng)險(xiǎn)情況,并依據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)被評(píng)議人是否盡職給出明確的評(píng)議結(jié)論。
  第十九條 評(píng)議結(jié)論可分為盡職、基本盡職、不盡職等三類。其中,盡職是指按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件以及融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度認(rèn)真履行職責(zé)的;基本盡職是基本履行工作職責(zé),但在辦理程序、風(fēng)險(xiǎn)防控措施等方面仍需改進(jìn),發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不是導(dǎo)致業(yè)務(wù)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)直接原因的;不盡職是指未按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件以及融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度履行職責(zé)的。對(duì)認(rèn)定為不盡職的,應(yīng)明確責(zé)任,提出違規(guī)依據(jù)及責(zé)任處理意見(jiàn)。
  第二十條 形成盡職評(píng)議結(jié)論前,工作小組應(yīng)制作事實(shí)認(rèn)證材料,送被評(píng)議人簽字;被評(píng)議人拒不簽字、且未在五個(gè)工作日內(nèi)提出書(shū)面異議的,應(yīng)注明原因和送達(dá)時(shí)間,并作出書(shū)面說(shuō)明。被評(píng)議人在規(guī)定期限內(nèi)提出書(shū)面異議的,工作小組應(yīng)對(duì)其意見(jiàn)及證明材料進(jìn)行審核;經(jīng)審核,若有證據(jù)證明存在責(zé)任認(rèn)定錯(cuò)誤的,應(yīng)重新認(rèn)定責(zé)任;不予采納的,應(yīng)作出書(shū)面說(shuō)明。
  第二十一條 工作小組應(yīng)以被評(píng)議人簽字確認(rèn)的事實(shí)認(rèn)證材料及書(shū)面說(shuō)明材料和盡職評(píng)議組織的評(píng)議結(jié)論為參考,對(duì)被評(píng)議人作出盡職評(píng)議結(jié)論報(bào)告。盡職評(píng)議結(jié)論報(bào)告應(yīng)根據(jù)情況提交本機(jī)構(gòu)黨組織、董事會(huì)審議確定。對(duì)責(zé)任認(rèn)定為盡職的,可以免除責(zé)任;對(duì)責(zé)任認(rèn)定為基本盡職的,可酌情減免責(zé)任追究;對(duì)責(zé)任認(rèn)定為不盡職的,應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)以及政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度要求,啟動(dòng)責(zé)任追究程序。
  第二十二條 責(zé)任認(rèn)定結(jié)果應(yīng)在本機(jī)構(gòu)內(nèi)部公示,并以書(shū)面形式告知被評(píng)議人及其所在部門(mén),作為公司內(nèi)部考核被評(píng)議人及其所在部門(mén)的重要因素,與被評(píng)議人及其所在部門(mén)負(fù)責(zé)人薪酬掛鉤。
  第二十三條 政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全盡職免責(zé)工作檔案管理制度,客觀、全面地記錄調(diào)查、評(píng)議、認(rèn)定過(guò)程和結(jié)果,并將相關(guān)材料存檔。
  第五章 附則
  第二十四條 政府性融資擔(dān)保公司應(yīng)按照國(guó)家和行業(yè)監(jiān)管相關(guān)規(guī)定,根據(jù)本指引要求,完善本機(jī)構(gòu)政策性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)盡職免責(zé)實(shí)施細(xì)則,明確代償容忍度、盡職免責(zé)與問(wèn)責(zé)情形、責(zé)任認(rèn)定程序、處罰措施等,并根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)發(fā)展的實(shí)際需要,及時(shí)進(jìn)行修訂。
  第二十五條 本指引由省地方金融監(jiān)管局、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。各省轄市金融工作部門(mén)和財(cái)政部門(mén)可進(jìn)一步細(xì)化本地區(qū)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)盡職免責(zé)辦法。
  第二十六條 國(guó)有企業(yè)發(fā)起設(shè)立的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)盡職免責(zé),可參照本工作指引執(zhí)行。
  第二十七條 國(guó)有資本出資設(shè)立的商業(yè)性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展的小微企業(yè)、“三農(nóng)”融資擔(dān)保業(yè)務(wù)盡職免責(zé)工作,可參照本工作指引執(zhí)行。


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