關(guān)于協(xié)會(huì)
湖南省融資擔(dān)保協(xié)會(huì)章程
(2015年9月23日第四屆會(huì)員大會(huì)第一次會(huì)議表決通過,2016年9月9日第四屆會(huì)員大會(huì)臨時(shí)會(huì)議第一次修改,2020年6月18日第五屆會(huì)員大會(huì)第二次會(huì)議第二次修改,2023年3月31日第五屆會(huì)員大會(huì)第六次會(huì)議第三次修改。)
第一章 總則
第一條 本會(huì)名稱為“湖南省融資擔(dān)保協(xié)會(huì)”。
第二條 本會(huì)的性質(zhì)是:湖南省融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和從事與融資擔(dān)保業(yè)務(wù)相關(guān)的單位、從事融資擔(dān)保工作的有關(guān)人士自愿結(jié)成的群眾性非營(yíng)利性社會(huì)組織,是依法注冊(cè)登記的行業(yè)社會(huì)團(tuán)體法人。
第三條 本會(huì)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨章程的規(guī)定,設(shè)立中國(guó)共產(chǎn)黨的組織,開展黨的活動(dòng),為黨組織的活動(dòng)提供必要條件。
第四條 本會(huì)的宗旨是:遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神,遵守社會(huì)道德風(fēng)尚,自覺加強(qiáng)誠(chéng)信自律建設(shè),開展行業(yè)自律,維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益,發(fā)揮聯(lián)系政府、金融機(jī)構(gòu)與融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的紐帶和橋梁作用,以促進(jìn)融資擔(dān)保行業(yè)健康發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè),為湖南經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
第五條 本會(huì)接受湖南省民政廳的監(jiān)督管理。湖南省地方金融監(jiān)督管理局對(duì)本會(huì)進(jìn)行政策和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。本會(huì)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度,接受湖南省財(cái)政廳的監(jiān)督。為促進(jìn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,本會(huì)加強(qiáng)與湖南省工業(yè)和信息化廳、湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等單位的溝通和聯(lián)系。
第六條 本會(huì)的住所在湖南省長(zhǎng)沙市五一大道351號(hào)。
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第七條 本會(huì)的業(yè)務(wù)范圍:
(一)引導(dǎo)本會(huì)會(huì)員自覺遵守黨和國(guó)家的方針、政策、法規(guī)、恪守職業(yè)道德、履行社會(huì)責(zé)任;
(二)制定和組織實(shí)施融資擔(dān)保行業(yè)行規(guī)、行約,建立健全行業(yè)自律機(jī)制;
(三)反映會(huì)員的要求和意愿,維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益;
(四)開展融資擔(dān)保理論研究和學(xué)術(shù)探討,促進(jìn)擔(dān)保資源的開發(fā)、利用和共享;
(五)促進(jìn)會(huì)員之間,會(huì)員與有關(guān)事業(yè)、企業(yè)等單位的協(xié)作,組織會(huì)員與境內(nèi)外同行業(yè)的合作與交流;
(六)為本會(huì)會(huì)員單位提供信息、咨詢和培訓(xùn)等服務(wù);
(七)聯(lián)合有關(guān)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),開展對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)和中小企業(yè)的信用評(píng)級(jí)工作,提供信用升級(jí)服務(wù);
(八)發(fā)揮橋梁作用,收集會(huì)員意見和建議,為政府決策提供參考;
(九)接受政府有關(guān)部門委托,開展有關(guān)活動(dòng)。同時(shí)也包括接受會(huì)員單位委托,開展有關(guān)服務(wù)。
第三章 會(huì)員
第八條 本會(huì)設(shè)團(tuán)體會(huì)員,下列機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)成為本會(huì)團(tuán)體會(huì)員:
(一)依法從事融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu);
(二)積極為企業(yè)提供融資服務(wù)的機(jī)構(gòu);
(三)與擔(dān)保行業(yè)相關(guān)的服務(wù)機(jī)構(gòu);
(四)各市州融資擔(dān)保協(xié)會(huì)。
第九條 申請(qǐng)加入本會(huì)的會(huì)員,須具備下列條件:
(一)遵守國(guó)家憲法和有關(guān)法律、法規(guī);
(二)擁護(hù)本會(huì)的章程,接受本會(huì)對(duì)會(huì)員信用的監(jiān)督管理;
(三)自愿申請(qǐng)加入本會(huì),愿意承擔(dān)會(huì)員義務(wù);
(四)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)具有較雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,有較高水平的預(yù)防控制風(fēng)險(xiǎn)能力,有規(guī)范管理制度和較高的管理水平,連續(xù)兩年無重大經(jīng)濟(jì)、民事糾紛。
第十條 會(huì)員入會(huì)的程序:
(一)提交入會(huì)申請(qǐng)書;
(二)經(jīng)協(xié)會(huì)秘書處審核后,由理事會(huì)討論通過;
(三)會(huì)員認(rèn)繳入會(huì)費(fèi)用;
(四)秘書處發(fā)給會(huì)員牌匾,辦理入會(huì)手續(xù)。
第十一條 會(huì)員享有下列權(quán)利:
(一)本會(huì)的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)參加本會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng);
(三)獲得本會(huì)提供的各類服務(wù);
(四)對(duì)本會(huì)工作的批評(píng)建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(五)有權(quán)向本會(huì)反映行業(yè)有關(guān)的情況和問題;
(六)入會(huì)自愿,退會(huì)自由。
第十二條 會(huì)員履行下列義務(wù):
(一)遵守本會(huì)章程,執(zhí)行本會(huì)的各項(xiàng)決議;
(二)積極向本會(huì)反映行業(yè)各類信息,維護(hù)本會(huì)的聲譽(yù)及合法權(quán)益;
(三)積極參加本會(huì)活動(dòng),完成本會(huì)交辦的工作;
(四)向本會(huì)反映情況,提供有關(guān)資料;
(五)按規(guī)定交納會(huì)費(fèi),積極支持本會(huì)工作。
第十三條 會(huì)員退會(huì)應(yīng)書面通知本會(huì),并交回會(huì)員牌證。會(huì)員如果1年不交納會(huì)費(fèi)或不參加本會(huì)活動(dòng),又無正當(dāng)理由的,視為自動(dòng)退會(huì)。
第十四條 會(huì)員如有以下行為的,經(jīng)理事會(huì)表決通過,予以取消會(huì)員資格。
(一)違法、違紀(jì)或嚴(yán)重違反本章程;
(二)嚴(yán)重違反本會(huì)制定的行規(guī)、行約。
第四章 組織機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人產(chǎn)生、罷免
第十五條 本會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會(huì)員大會(huì),會(huì)員大會(huì)的職權(quán)是:
(一)制定和修改章程;
(二)討論決定本會(huì)的方針和任務(wù);
(三)選舉和罷免理事;
(四)制定會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(五)審議理事會(huì)工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告;
(六)決定協(xié)會(huì)終止事宜;
(七)決定其他重大事宜。
第十六條 會(huì)員大會(huì)須有2/3以上(含本數(shù))的會(huì)員代表出席方能召開,其決議須經(jīng)到會(huì)會(huì)員代表半數(shù)以上表決通過方可生效。
第十七條 本會(huì)每屆五年,到期必須如期召開會(huì)員大會(huì),完成換屆。因特殊情況需提前或延期換屆的,須向行業(yè)監(jiān)管部門報(bào)告,由理事會(huì)表決通過,并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意,但延期換屆最長(zhǎng)不超過1年。
第十八條 本會(huì)設(shè)理事會(huì)。理事會(huì)是會(huì)員大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),在閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)開展日常工作,對(duì)會(huì)員大會(huì)負(fù)責(zé)。
第十九條 理事會(huì)的職權(quán)是:
(一)執(zhí)行會(huì)員大會(huì)的決議;
(二)選舉和罷免會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)兼常務(wù)理事、秘書長(zhǎng);
(三)決定聘請(qǐng)本會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、顧問;
(四)籌備召開會(huì)員大會(huì);
(五)向會(huì)員大會(huì)報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況;
(六)決定會(huì)員的吸收或除名;
(七)決定副秘書長(zhǎng)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任;
(八)領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)各機(jī)構(gòu)開展工作;
(九)制定行業(yè)自律制度;
(十)決定設(shè)立專業(yè)委員會(huì);
(十一)決定其他重大事項(xiàng)。
第二十條 理事會(huì)須有2/3以上(含本數(shù))理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會(huì)理事2/3以上(含本數(shù))表決通過方能生效。
第二十一條 理事會(huì)每年至少召開一次會(huì)議,情況特殊也可采取通訊形式召開。
第二十二條 本會(huì)設(shè)副會(huì)長(zhǎng)兼常務(wù)理事會(huì)。副會(huì)長(zhǎng)兼常務(wù)理事會(huì)由理事會(huì)選舉產(chǎn)生,在理事會(huì)閉會(huì)期間行使以下職責(zé),對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé):
(一)行使第十九條第(一)、(三)、(四)、(六)、(七)、(八)、(九)、(十)、(十一)項(xiàng)的職權(quán);
(二)組織完成協(xié)會(huì)的工作計(jì)劃和各項(xiàng)任務(wù);
(三)提出需經(jīng)理事會(huì)討論決定的各項(xiàng)議案;
(四)處理由副會(huì)長(zhǎng)兼常務(wù)理事會(huì)決定的其它事項(xiàng)。
第二十三條 副會(huì)長(zhǎng)兼常務(wù)理事會(huì)須有2/3以上(含本數(shù))副會(huì)長(zhǎng)兼常務(wù)理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼常務(wù)理事2/3以上(含本數(shù))表決通過方能生效。
第二十四條 副會(huì)長(zhǎng)兼常務(wù)理事會(huì)至少半年召開一次會(huì)議;情況特殊的也可采用通訊形式召開。
第二十五條 本會(huì)設(shè)會(huì)長(zhǎng)1名,副會(huì)長(zhǎng)兼常務(wù)理事若干名,秘書長(zhǎng)1名。
本會(huì)的會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)兼常務(wù)理事、秘書長(zhǎng)必須具備下列條件:
(一)堅(jiān)持黨的路線、方針、政策、政治素質(zhì)好;
(二)在本業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較大的影響;
(三)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)兼常務(wù)理事、秘書長(zhǎng)最高任職年齡一般不超過70周歲;
(四)身體健康,能堅(jiān)持正常工作;
(五)未被剝奪政治權(quán)利的、未受過刑事處罰的;
(六)具有完全民事行為能力。
第二十六條 本會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)兼常務(wù)理事、秘書長(zhǎng)候選人超過最高任職年齡的,須經(jīng)會(huì)員大會(huì)表決通過,報(bào)業(yè)務(wù)主管部門審查,并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,方可任職。
第二十七條 本會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)兼常務(wù)理事、秘書長(zhǎng)每屆任期5年,可連選連任,最多連任兩屆。因特殊情況需延長(zhǎng)任期的,須經(jīng)會(huì)員大會(huì)2/3以上(含本數(shù))代表表決通過,并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后方可任職。
第二十八條 本會(huì)會(huì)長(zhǎng)為本會(huì)法定代表人。
本會(huì)法定代表人不兼任其他團(tuán)體的法定代表人。
第二十九條 本會(huì)會(huì)長(zhǎng)行使下列職權(quán):
(一)召集和主持會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)、副會(huì)長(zhǎng)兼常務(wù)理事會(huì);
(二)檢查會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)、副會(huì)長(zhǎng)兼常務(wù)理事會(huì)決議的落實(shí)情況;
(三)提名秘書長(zhǎng)候選人選交理事會(huì)審議;
(四)代表本會(huì)簽署有關(guān)重要文件。
會(huì)長(zhǎng)因故暫不能主持工作,要向臨時(shí)負(fù)責(zé)工作的同志作書面委托。
第三十條 本會(huì)秘書長(zhǎng)在會(huì)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,行使下列職權(quán):
(一)主持開展本會(huì)日常工作,組織實(shí)施年度工作計(jì)劃;
(二)提名副秘書長(zhǎng)以及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人人選,提交理事會(huì)或副會(huì)長(zhǎng)兼常務(wù)理事會(huì)決定;
(三)協(xié)調(diào)各分支機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)開展工作;
(四)決定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)專職工作人員的聘用;
(五)處理其他日常事務(wù)。
第三十一條 本會(huì)可設(shè)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、顧問若干名。
第五章 資產(chǎn)管理、使用原則
第三十二條 本會(huì)經(jīng)費(fèi)來源:
(一)年度會(huì)費(fèi);
(二)捐贈(zèng);
(三)政府資助;
(四)在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng)或服務(wù)的收入;
(五)利息;
(六)其他合法收入。
第三十三條 本會(huì)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本會(huì)制度收取會(huì)員會(huì)費(fèi)。
第三十四條 本會(huì)經(jīng)費(fèi)必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展,不得在會(huì)員中分配。
第三十五條 本會(huì)建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第三十六條 本會(huì)配備具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不得兼任出納。會(huì)計(jì)人員必須進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí),必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第三十七條 本會(huì)的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度,接受會(huì)員代表大會(huì)的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國(guó)家撥款或者社會(huì)捐贈(zèng)、資助的,必須接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
第三十八條 本會(huì)換屆或更換法定代表人之前必須接受社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)組織的財(cái)務(wù)審計(jì)。
按照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》規(guī)定,每年接受社團(tuán)登記機(jī)構(gòu)的年度檢查。
第三十九條 本會(huì)的資產(chǎn)屬全體會(huì)員,任何單位、個(gè)人不得侵占、私分和挪用。
第四十條 本會(huì)專職工作人員的工資和保險(xiǎn)、福利待遇,參照國(guó)家對(duì)事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 章程的修改程序
第四十一條 對(duì)本會(huì)章程的修改,須經(jīng)理事會(huì)審議表決后,再提交會(huì)員大會(huì)表決通過。
第四十二條 本會(huì)修改的章程,須在會(huì)員大會(huì)表決通過后15日內(nèi),報(bào)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第七章 終止程序及終止后的財(cái)產(chǎn)處理
第四十三條 本會(huì)完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的,由副會(huì)長(zhǎng)兼常務(wù)理事會(huì)議提出終止動(dòng)議。
第四十四條 本會(huì)終止動(dòng)議須經(jīng)會(huì)員大會(huì)表決通過。
第四十五條 本會(huì)終止前,須在有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不得開展清算以外的活動(dòng)。
第四十六條 本會(huì)經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。
第四十七條 本會(huì)終止后的剩余財(cái)產(chǎn),在社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,用于發(fā)展與本會(huì)宗旨相關(guān)的事業(yè)。
第八章 附則
第四十八條 本章程經(jīng)2023年3月31日第五屆會(huì)員大會(huì)第六次會(huì)議表決通過。
第四十九條 本章程的解釋權(quán)屬本會(huì)的理事會(huì)。
第五十條 本章程自社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。