湖南省融資擔(dān)保協(xié)會(huì)章程

（2015年9月23日第四屆會(huì)員大會(huì)第一次會(huì)議表決通過，2016年9月9日第四屆會(huì)員大會(huì)臨時(shí)會(huì)議第一次修改，2020年6月18日第五屆會(huì)員大會(huì)第二次會(huì)議第二次修改，2023年3月31日第五屆會(huì)員大會(huì)第六次會(huì)議第三次修改。）

第一章  總則

第一條　本會(huì)名稱為“湖南省融資擔(dān)保協(xié)會(huì)”。  

第二條　本會(huì)的性質(zhì)是：湖南省融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和從事與融資擔(dān)保業(yè)務(wù)相關(guān)的單位、從事融資擔(dān)保工作的有關(guān)人士自愿結(jié)成的群眾性非營(yíng)利性社會(huì)組織，是依法注冊(cè)登記的行業(yè)社會(huì)團(tuán)體法人。

第三條　本會(huì)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨章程的規(guī)定，設(shè)立中國(guó)共產(chǎn)黨的組織，開展黨的活動(dòng)，為黨組織的活動(dòng)提供必要條件。

第四條  本會(huì)的宗旨是：遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神，遵守社會(huì)道德風(fēng)尚，自覺加強(qiáng)誠(chéng)信自律建設(shè)，開展行業(yè)自律，維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益，發(fā)揮聯(lián)系政府、金融機(jī)構(gòu)與融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的紐帶和橋梁作用，以促進(jìn)融資擔(dān)保行業(yè)健康發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)，為湖南經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

第五條　本會(huì)接受湖南省民政廳的監(jiān)督管理。湖南省地方金融監(jiān)督管理局對(duì)本會(huì)進(jìn)行政策和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。本會(huì)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度，接受湖南省財(cái)政廳的監(jiān)督。為促進(jìn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，本會(huì)加強(qiáng)與湖南省工業(yè)和信息化廳、湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等單位的溝通和聯(lián)系。

第六條　本會(huì)的住所在湖南省長(zhǎng)沙市五一大道351號(hào)。

第二章　業(yè)務(wù)范圍

　　第七條　本會(huì)的業(yè)務(wù)范圍：

 　 （一）引導(dǎo)本會(huì)會(huì)員自覺遵守黨和國(guó)家的方針、政策、法規(guī)、恪守職業(yè)道德、履行社會(huì)責(zé)任；

    （二）制定和組織實(shí)施融資擔(dān)保行業(yè)行規(guī)、行約，建立健全行業(yè)自律機(jī)制；

    （三）反映會(huì)員的要求和意愿，維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益；

（四）開展融資擔(dān)保理論研究和學(xué)術(shù)探討，促進(jìn)擔(dān)保資源的開發(fā)、利用和共享；

（五）促進(jìn)會(huì)員之間，會(huì)員與有關(guān)事業(yè)、企業(yè)等單位的協(xié)作，組織會(huì)員與境內(nèi)外同行業(yè)的合作與交流；

（六）為本會(huì)會(huì)員單位提供信息、咨詢和培訓(xùn)等服務(wù)；

（七）聯(lián)合有關(guān)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，開展對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)和中小企業(yè)的信用評(píng)級(jí)工作，提供信用升級(jí)服務(wù)；

（八）發(fā)揮橋梁作用，收集會(huì)員意見和建議，為政府決策提供參考；

（九）接受政府有關(guān)部門委托，開展有關(guān)活動(dòng)。同時(shí)也包括接受會(huì)員單位委托，開展有關(guān)服務(wù)。

第三章　會(huì)員

第八條　本會(huì)設(shè)團(tuán)體會(huì)員，下列機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)成為本會(huì)團(tuán)體會(huì)員：

（一）依法從事融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)；

（二）積極為企業(yè)提供融資服務(wù)的機(jī)構(gòu)；

（三）與擔(dān)保行業(yè)相關(guān)的服務(wù)機(jī)構(gòu)；

（四）各市州融資擔(dān)保協(xié)會(huì)。

第九條　申請(qǐng)加入本會(huì)的會(huì)員，須具備下列條件：

（一）遵守國(guó)家憲法和有關(guān)法律、法規(guī)；

（二）擁護(hù)本會(huì)的章程，接受本會(huì)對(duì)會(huì)員信用的監(jiān)督管理；　

（三）自愿申請(qǐng)加入本會(huì)，愿意承擔(dān)會(huì)員義務(wù)；

（四）融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)具有較雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，有較高水平的預(yù)防控制風(fēng)險(xiǎn)能力，有規(guī)范管理制度和較高的管理水平，連續(xù)兩年無重大經(jīng)濟(jì)、民事糾紛。

      第十條　會(huì)員入會(huì)的程序：

（一）提交入會(huì)申請(qǐng)書；

（二）經(jīng)協(xié)會(huì)秘書處審核后，由理事會(huì)討論通過；

（三）會(huì)員認(rèn)繳入會(huì)費(fèi)用；

（四）秘書處發(fā)給會(huì)員牌匾，辦理入會(huì)手續(xù)。

第十一條　會(huì)員享有下列權(quán)利：

（一）本會(huì)的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

（二）參加本會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)；

（三）獲得本會(huì)提供的各類服務(wù)；

（四）對(duì)本會(huì)工作的批評(píng)建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；

（五）有權(quán)向本會(huì)反映行業(yè)有關(guān)的情況和問題；

（六）入會(huì)自愿，退會(huì)自由。

第十二條　會(huì)員履行下列義務(wù)：

（一）遵守本會(huì)章程，執(zhí)行本會(huì)的各項(xiàng)決議；

（二）積極向本會(huì)反映行業(yè)各類信息，維護(hù)本會(huì)的聲譽(yù)及合法權(quán)益；

（三）積極參加本會(huì)活動(dòng)，完成本會(huì)交辦的工作；

（四）向本會(huì)反映情況，提供有關(guān)資料；

（五）按規(guī)定交納會(huì)費(fèi)，積極支持本會(huì)工作。

第十三條　會(huì)員退會(huì)應(yīng)書面通知本會(huì)，并交回會(huì)員牌證。會(huì)員如果1年不交納會(huì)費(fèi)或不參加本會(huì)活動(dòng)，又無正當(dāng)理由的，視為自動(dòng)退會(huì)。

第十四條　會(huì)員如有以下行為的，經(jīng)理事會(huì)表決通過，予以取消會(huì)員資格。

（一）違法、違紀(jì)或嚴(yán)重違反本章程；

（二）嚴(yán)重違反本會(huì)制定的行規(guī)、行約。

第四章　組織機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人產(chǎn)生、罷免

第十五條　本會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會(huì)員大會(huì)，會(huì)員大會(huì)的職權(quán)是：

（一）制定和修改章程；

（二）討論決定本會(huì)的方針和任務(wù)；　

（三）選舉和罷免理事；

（四）制定會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（五）審議理事會(huì)工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告；

（六）決定協(xié)會(huì)終止事宜；

（七）決定其他重大事宜。

第十六條　會(huì)員大會(huì)須有2/3以上（含本數(shù)）的會(huì)員代表出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)會(huì)員代表半數(shù)以上表決通過方可生效。

第十七條　本會(huì)每屆五年，到期必須如期召開會(huì)員大會(huì)，完成換屆。因特殊情況需提前或延期換屆的，須向行業(yè)監(jiān)管部門報(bào)告，由理事會(huì)表決通過，并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意，但延期換屆最長(zhǎng)不超過1年。

第十八條　本會(huì)設(shè)理事會(huì)。理事會(huì)是會(huì)員大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)開展日常工作，對(duì)會(huì)員大會(huì)負(fù)責(zé)。

第十九條　理事會(huì)的職權(quán)是：
　　（一）執(zhí)行會(huì)員大會(huì)的決議；

（二）選舉和罷免會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)兼常務(wù)理事、秘書長(zhǎng)；

（三）決定聘請(qǐng)本會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、顧問；

（四）籌備召開會(huì)員大會(huì)；

（五）向會(huì)員大會(huì)報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況；

（六）決定會(huì)員的吸收或除名；

（七）決定副秘書長(zhǎng)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任；

（八）領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)各機(jī)構(gòu)開展工作；

（九）制定行業(yè)自律制度；

（十）決定設(shè)立專業(yè)委員會(huì)；

（十一）決定其他重大事項(xiàng)。

第二十條　理事會(huì)須有2/3以上（含本數(shù)）理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)理事2/3以上（含本數(shù)）表決通過方能生效。

第二十一條　理事會(huì)每年至少召開一次會(huì)議,情況特殊也可采取通訊形式召開。

第二十二條  本會(huì)設(shè)副會(huì)長(zhǎng)兼常務(wù)理事會(huì)。副會(huì)長(zhǎng)兼常務(wù)理事會(huì)由理事會(huì)選舉產(chǎn)生，在理事會(huì)閉會(huì)期間行使以下職責(zé)，對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)：

（一）行使第十九條第（一）、（三）、（四）、（六）、（七）、（八）、（九）、（十）、（十一）項(xiàng)的職權(quán)；

（二）組織完成協(xié)會(huì)的工作計(jì)劃和各項(xiàng)任務(wù)；

（三）提出需經(jīng)理事會(huì)討論決定的各項(xiàng)議案；

（四）處理由副會(huì)長(zhǎng)兼常務(wù)理事會(huì)決定的其它事項(xiàng)。

第二十三條  副會(huì)長(zhǎng)兼常務(wù)理事會(huì)須有2/3以上（含本數(shù)）副會(huì)長(zhǎng)兼常務(wù)理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼常務(wù)理事2/3以上（含本數(shù)）表決通過方能生效。

第二十四條  副會(huì)長(zhǎng)兼常務(wù)理事會(huì)至少半年召開一次會(huì)議；情況特殊的也可采用通訊形式召開。

第二十五條  本會(huì)設(shè)會(huì)長(zhǎng)1名，副會(huì)長(zhǎng)兼常務(wù)理事若干名，秘書長(zhǎng)1名。

本會(huì)的會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)兼常務(wù)理事、秘書長(zhǎng)必須具備下列條件：

（一）堅(jiān)持黨的路線、方針、政策、政治素質(zhì)好；

（二）在本業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較大的影響；

（三）會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)兼常務(wù)理事、秘書長(zhǎng)最高任職年齡一般不超過70周歲；

（四）身體健康，能堅(jiān)持正常工作；

（五）未被剝奪政治權(quán)利的、未受過刑事處罰的；

（六）具有完全民事行為能力。

第二十六條　本會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)兼常務(wù)理事、秘書長(zhǎng)候選人超過最高任職年齡的，須經(jīng)會(huì)員大會(huì)表決通過，報(bào)業(yè)務(wù)主管部門審查，并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，方可任職。

第二十七條　本會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)兼常務(wù)理事、秘書長(zhǎng)每屆任期5年，可連選連任，最多連任兩屆。因特殊情況需延長(zhǎng)任期的，須經(jīng)會(huì)員大會(huì)2/3以上（含本數(shù)）代表表決通過，并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后方可任職。

第二十八條　本會(huì)會(huì)長(zhǎng)為本會(huì)法定代表人。

本會(huì)法定代表人不兼任其他團(tuán)體的法定代表人。

第二十九條　本會(huì)會(huì)長(zhǎng)行使下列職權(quán)：

（一）召集和主持會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)、副會(huì)長(zhǎng)兼常務(wù)理事會(huì)；

（二）檢查會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)、副會(huì)長(zhǎng)兼常務(wù)理事會(huì)決議的落實(shí)情況；

（三）提名秘書長(zhǎng)候選人選交理事會(huì)審議；

（四）代表本會(huì)簽署有關(guān)重要文件。

會(huì)長(zhǎng)因故暫不能主持工作，要向臨時(shí)負(fù)責(zé)工作的同志作書面委托。

第三十條　本會(huì)秘書長(zhǎng)在會(huì)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，行使下列職權(quán)：

（一）主持開展本會(huì)日常工作，組織實(shí)施年度工作計(jì)劃；

（二）提名副秘書長(zhǎng)以及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人人選，提交理事會(huì)或副會(huì)長(zhǎng)兼常務(wù)理事會(huì)決定；

（三）協(xié)調(diào)各分支機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)開展工作；

（四）決定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)專職工作人員的聘用；

（五）處理其他日常事務(wù)。

第三十一條  本會(huì)可設(shè)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、顧問若干名。

第五章　資產(chǎn)管理、使用原則

第三十二條　本會(huì)經(jīng)費(fèi)來源：

（一）年度會(huì)費(fèi)；

（二）捐贈(zèng)；

（三）政府資助；

（四）在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng)或服務(wù)的收入；

（五）利息；

（六）其他合法收入。

第三十三條　本會(huì)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本會(huì)制度收取會(huì)員會(huì)費(fèi)。

第三十四條　本會(huì)經(jīng)費(fèi)必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展，不得在會(huì)員中分配。

第三十五條　本會(huì)建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第三十六條　本會(huì)配備具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不得兼任出納。會(huì)計(jì)人員必須進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí)，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

第三十七條　本會(huì)的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度，接受會(huì)員代表大會(huì)的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國(guó)家撥款或者社會(huì)捐贈(zèng)、資助的，必須接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

第三十八條　本會(huì)換屆或更換法定代表人之前必須接受社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)組織的財(cái)務(wù)審計(jì)。

按照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》規(guī)定，每年接受社團(tuán)登記機(jī)構(gòu)的年度檢查。

第三十九條　本會(huì)的資產(chǎn)屬全體會(huì)員，任何單位、個(gè)人不得侵占、私分和挪用。

第四十條　本會(huì)專職工作人員的工資和保險(xiǎn)、福利待遇，參照國(guó)家對(duì)事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章　章程的修改程序

第四十一條　對(duì)本會(huì)章程的修改，須經(jīng)理事會(huì)審議表決后，再提交會(huì)員大會(huì)表決通過。

第四十二條　本會(huì)修改的章程，須在會(huì)員大會(huì)表決通過后15日內(nèi)，報(bào)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

第七章　終止程序及終止后的財(cái)產(chǎn)處理

第四十三條　本會(huì)完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的，由副會(huì)長(zhǎng)兼常務(wù)理事會(huì)議提出終止動(dòng)議。

第四十四條　本會(huì)終止動(dòng)議須經(jīng)會(huì)員大會(huì)表決通過。

第四十五條　本會(huì)終止前，須在有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理善后事宜。清算期間，不得開展清算以外的活動(dòng)。

第四十六條　本會(huì)經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。

第四十七條　本會(huì)終止后的剩余財(cái)產(chǎn)，在社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，用于發(fā)展與本會(huì)宗旨相關(guān)的事業(yè)。

第八章　附則

第四十八條　本章程經(jīng)2023年3月31日第五屆會(huì)員大會(huì)第六次會(huì)議表決通過。

第四十九條　本章程的解釋權(quán)屬本會(huì)的理事會(huì)。

第五十條　本章程自社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。